本文来源:时(shí)代周报 作者:李(lǐ)杭
最近(jìn),多个三四线城(chéng)市(shì)将购(gòu)房补(bǔ)贴的(de)适用范(fàn)围扩大到(dào)中专毕业(yè)生。
以(yǐ)往,购(gòu)房(fáng)补贴(tiē)政策通常(cháng)针对硕士(shì)和博士毕业生,随后逐步扩展(zhǎn)到(dào)本科生和(hé)中高级技(jì)术人才,近年(nián)来(lái)也有(yǒu)不少地(dì)方(fāng)开(kāi)始为(wéi)大专(zhuān)生提供购房补贴。
如今,中专(zhuān)(中(zhōng)职)毕(bì)业(yè)生逐渐(jiàn)成为一(yī)些地(dì)区购房补贴的对(duì)象(xiàng)。例如,湖北省(shěng)宜昌市(shì)、甘肃省平凉市以及重(chóng)庆(qìng)市(shì)荣昌区(qū)在今年相继(jì)宣(xuān)布(bù),中专(中(zhōng)职)毕业生可以(yǐ)享(xiǎng)受购房补贴(tiē)政(zhèng)策(cè)。
对(duì)此,中国(guó)金(jīn)融智库(kù)特邀(yāo)研(yán)究员余丰慧表(biǎo)示(shì),住(zhù)房补贴政(zhèng)策能够短期(qī)内缓解(jiě)年(nián)轻(qīng)人的(de)住(zhù)房压(yā)力,增(zēng)强(qiáng)他(tā)们对(duì)城市的(de)归属感(gǎn)。然(rán)而(ér)从长期(qī)来看,其(qí)效(xiào)果取决(jué)于这(zhè)些城市能(néng)否(fǒu)持(chí)续提供良好的就(jiù)业机会(huì)、教育医(yī)疗资(zī)源和(hé)社会服(fú)务。如果(guǒ)这些(xiē)基(jī)础条件不(bú)能(néng)得到改善,即使有(yǒu)住房补贴,也难以形成(chéng)长(zhǎng)期吸引力。
有城(chéng)市最(zuì)高(gāo)补贴 5 万
实际上, 针对中专生(shēng)购房的补(bǔ)贴并(bìng)不是(shì)今年(nián)才(cái)有的。
2016 年 3 月 28 日,沈阳(yáng)市人(rén)民政府办公厅(tīng)发布了(le)《关(guān)于促(cù)进房地产市(shì)场健康发展的实施意见(jiàn) ( 试行 ) 》(下(xià)称《意见》),以 22 条举措来化解房地产库(kù)存,改善房(fáng)地(dì)产供需结构,并(bìng)留住人才。
其中,《意见(jiàn)》第 14 条提(tí)出,对高(gāo)校、中等职业(yè)学(xué)校(xiào)在(zài)校生购买(mǎi)商(shāng)品(pǐn)住房的,给予每平(píng)方米 200 元的(de)奖(jiǎng)励政策。同(tóng)时(shí),对高校、中等职业(yè)学(xué)校(xiào)在校生、新毕(bì)业(yè)生(shēng)购买商品住(zhù)房的,给予契税全额补贴政策。
楼市 图(tú)源(yuán):图虫创意
到了 2017 年,河南(nán)濮阳房地产管(guǎn)理(lǐ)中心发布《濮阳市面向(xiàng)高校、中等职(zhí)业学校在校生(shēng)、新(xīn)毕(bì)业生(shēng)购房及契税补贴发放实(shí)施细则》的通知,购(gòu)房(fáng)补贴(tiē)的发(fā)放对象(xiàng)为国家教育部(bù)门(mén)承认学(xué)历的高校(xiào)、中等(děng)职(zhí)业学校(xiào)全日制(zhì)在(zài)校生,购(gòu)房补贴的标准为(wéi) 150 元 / 平(píng)方米(mǐ)。
也(yě)就是说(shuō),购买(mǎi)一套(tào) 100 平(píng)米(mǐ)的(de)房(fáng)子,可以获得 1.5 万(wàn)元的补贴。
2021 年,哈尔滨市发布了(le)《促进房地(dì)产(chǎn)市场平稳健康发展实施(shī)意见》,提(tí)出为吸(xī)引(yǐn)和留住大中专(zhuān)以上(shàng)学历的人才,推(tuī)出购房(fáng)补贴政策。该政策(cè)适(shì)用(yòng)于与本地用(yòng)人单位签订(dìng)聘(pìn)用合同(tóng)或服务协议(yì),并缴纳(nà)至(zhì)少 6 个月(yuè)社保的(de) 35 岁以(yǐ)下人(rén)才。
购房补贴以货币(bì)形式一次性发放,标准(zhǔn)为(wéi)博士生 10 万元、硕(shuò)士(shì)生 5 万元(yuán)、本科生 3 万(wàn)元,而大中专(zhuān)生(shēng)(包括技(jì)工院校)则可获得 2 万元的(de)补贴。
今年以来,将购房(fáng)补(bǔ)贴(tiē)的(de)对象扩大到(dào)中专(中职(zhí))毕业(yè)生的城市(shì)数量(liàng)不断增(zēng)加。
10 月 15 日,安徽省(shěng)安庆市(shì)出(chū)台新(xīn)政(zhèng),明(míng)确对大(dà)中专及(jí)以上学历毕业生(shēng)在本地(dì)企(qǐ)业就(jiù)业并购置首套房的(de),提供(gòng)最高 10%、不超(chāo)过(guò) 15 万元的(de)购房补贴(tiē)。其中,中(zhōng)专生购(gòu)房补(bǔ)贴为 3%,最高 5 万元,由(yóu)用人(rén)企(qǐ)业属(shǔ)地财政承担。
时代(dài)周报记者采访(fǎng)了一位安庆的(de)房地产(chǎn)中介,她(tā)表示目前尚(shàng)未(wèi)遇到咨询购房补(bǔ)贴(tiē)的客户,主要的需求仍集中在结婚、孩子上学等刚性需求(qiú),以(yǐ)及本地(dì)居民的(de)改善性(xìng)住房需求。
同日(rì),湖北(běi)宜(yí)昌也宣布将优化现行购(gòu)房(fáng)支(zhī)持(chí)措施(shī),对各类人(rén)才新(xīn)购买(mǎi)城区购房奖补项目库内(nèi)新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)住房的(de),按照博士 10 万元、硕士 6 万元(yuán)、本科(kē)及(jí)大专 5 万元(yuán)、中专(中(zhōng)职、技校)3 万(wàn)元(yuán)的(de)标(biāo)准享(xiǎng)受购房补(bǔ)贴(tiē),其他类型人才按分类对应标准(zhǔn)享(xiǎng)受。家庭中有多人(rén)符合人才购房补贴(tiē)政(zhèng)策的,每(měi)套(tào)房按照(zhào) " 就(jiù)高不(bú)就低、不可叠加 " 原(yuán)则享受(shòu)补(bǔ)贴政策。
宜昌 图源:图(tú)虫创意(yì)
不仅如(rú)此,重庆市荣昌区(qū)、甘肃省平凉市(shì)等地也在今(jīn)年陆(lù)续将购房(fáng)补贴(tiē)扩展至(zhì)中专毕业生(shēng)群(qún)体。
对此(cǐ),上海易居(jū)房地产研(yán)究院副院(yuàn)长严跃进表示,将(jiāng)购(gòu)房(fáng)补贴的适用范(fàn)围扩大(dà)到中专毕业生是(shì)提(tí)升房地产市场(chǎng)的(de)一种(zhǒng)重(chóng)要手段(duàn)。此外,政策中对(duì)在(zài)校生的(de)补(bǔ)贴也(yě)反映了城市(shì)留住人才的考量。
严跃进说,针对(duì)已(yǐ)毕业人群(qún),购房补(bǔ)贴旨(zhǐ)在从新市民的(de)角(jiǎo)度扩大(dà)政(zhèng)策覆(fù)盖面。然而,实(shí)际(jì)上,考(kǎo)虑购房的(de)毕业生数(shù)量相对较(jiào)少,通常只有家庭条件相对较(jiào)好的学(xué)生才(cái)会选择购房。
因此,他建议,对于毕(bì)业(yè)生来说,租房补贴等新(xīn)形式的(de)支持更加(jiā)适(shì)宜。这些措(cuò)施(shī)可以(yǐ)与租房产业(yè)园合作,促进(jìn)人才流动,推动地方经济发展(zhǎn)。
靠购房补(bǔ)贴 " 留(liú)人 "?
当(dāng)前(qián),中国(guó)人口(kǒu)发(fā)展面临 " 老龄化 " 与(yǔ) " 少子化 " 的双(shuāng)重压力。各地为(wéi)吸(xī)引和留住(zhù)年轻人展开激(jī)烈(liè)竞争。
具(jù)体来看,将购房(fáng)补(bǔ)贴政策拓(tuò)展至中专(中职(zhí))毕业生的城市,多数(shù)有人口(kǒu)流(liú)失和老(lǎo)龄化特征。
以安徽安庆为例,数(shù)据显示(shì),该(gāi)市常住(zhù)人口(kǒu)从 2003 年的 595.3 万(wàn)人(rén)降至(zhì) 2023 年的(de) 411.7 万(wàn)人,二十(shí)年间减(jiǎn)少了(le) 183.6 万人。
而在甘肃平凉(liáng),同样如此(cǐ)。2023 年(nián),平(píng)凉(liáng)常(cháng)住人(rén)口(kǒu) 178.58 万人(rén),较(jiào)上年减少(shǎo) 3.67 万人。全(quán)市(shì)全年出生(shēng)人口仅 1.37 万(wàn)人(rén),出生率为 7.59 ‰,而死(sǐ)亡人口达 1.83 万(wàn)人,死亡率(lǜ)为(wéi) 10.13 ‰,人口自然增长率为(wéi) -2.54 ‰,呈现(xiàn)负(fù)增长(zhǎng)趋势。
面对这种情(qíng)况(kuàng),平凉等城市正试(shì)图通过扩大购(gòu)房补贴政(zhèng)策(cè)覆盖(gài)面(miàn),将更(gèng)多的年(nián)轻(qīng)人和(hé)专业技能人才留在本(běn)地。
平凉 图(tú)源:图虫创意(yì)
去(qù)化周期过长、楼(lóu)市库存积压(yā)问题(tí)也(yě)是这(zhè)些城市将购(gòu)房补贴的(de)适(shì)用范围扩(kuò)大(dà)到中(zhōng)专毕业(yè)生的原因(yīn)之一。
根据(jù)中(zhōng)指研究院(yuàn)的(de)数据,全国 50 个(gè)重点城(chéng)市(shì)中,三四线城市的去化(huà)周(zhōu)期(qī)高(gāo)达 29.6 个月。早在前几年就将中(zhōng)专生(shēng)纳入购(gòu)房(fáng)补贴人群的(de)沈阳和哈(hā)尔滨,同(tóng)样面临类(lèi)似(sì)困境(jìng)。以哈尔滨为例,根(gēn)据易居研究院(yuàn)的数据,2023 年底(dǐ)其去化周(zhōu)期达到 69.8 个月,位(wèi)居全(quán)国(guó)百城榜第七。
此(cǐ)外也有(yǒu)分析认(rèn)为,安庆(qìng)、宜昌和平凉(liáng)等(děng)城市以工(gōng)业(yè)为(wéi)主(zhǔ)导(dǎo),传(chuán)统(tǒng)产(chǎn)业占(zhàn)比(bǐ)高,对中专(zhuān)学(xué)历的(de)技术(shù)工人(rén)有较(jiào)大(dà)需(xū)求。例如,安庆(qìng)的(de)购(gòu)房补贴(tiē)要求申请者在(zài)当地企业实(shí)现(xiàn)稳定(dìng)就(jiù)业,这表明政(zhèng)府希望确(què)保(bǎo)补(bǔ)贴政策(cè)不仅(jǐn)能吸引(yǐn)购房者(zhě),更能为(wéi)本地(dì)企业带(dài)来(lái)长(zhǎng)期(qī)效(xiào)益(yì)。
然而,业内(nèi)专(zhuān)家普遍认为,仅(jǐn)靠购房(fáng)补贴难(nán)以从根本上(shàng)为这(zhè)些三四线城市 " 留人 "。
余(yú)丰慧认(rèn)为(wéi),通过完善的生活支持体系(xì),形成更(gèng)稳定(dìng)的吸(xī)引(yǐn)人才、留住(zhù)人才(cái)的(de)良(liáng)性循环,才是解决这(zhè)些城市人(rén)口流失与经济压(yā)力(lì)的可持续(xù)之道(dào)。
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