作者(zhě)|贾(jiǎ)拥民

均衡研究(jiū)所学(xué)术顾(gù)问、浙江大学跨学(xué)科(kē)中心特约研(yán)究员

10 月 23 日,国(guó)际货币(bì)基金组织(IMF)下调了(le)中国经(jīng)济增(zēng)长(zhǎng)预(yù)测,从 5% 调至 4.8%。这次下调非(fēi)常重要(yào)的一个原(yuán)因是 " 担(dān)忧消费复苏不及(jí)预期 "。

其(qí)实,从国庆(qìng)前一周至今(jīn),官方出台(tái)了相当多的政策惠及房(fáng)地产、股(gǔ)市、企业,也包括居(jū)民消(xiāo)费。" 刺(cì)激(jī)消费 " 一(yī)度成为媒(méi)体报道(dào)提及(jí)频率(lǜ)最高的词汇(huì)。

中(zhōng)国的经(jīng)济增长(zhǎng)过于依(yī)赖(lài)投(tóu)资,这(zhè)是老生常谈了(le)。光靠投资拉动的(de)经济(jì)增长不可(kě)持(chí)续(xù),也几乎(hū)成了各(gè)方(fāng)共(gòng)识(shí)。然(rán)而,尽管(guǎn)专家大力(lì)呼(hū)吁,政府也(yě)出台了不少刺(cì)激消(xiāo)费的(de)政策措施,消费还是不够强劲。原(yuán)因(yīn)何在?

从根(gēn)本上(shàng)说(shuō),消(xiāo)费是人的自然需要,也是(shì)收入的自(zì)然结果,消费低迷问(wèn)题实(shí)际上是一个收入问(wèn)题(tí)。那么(me),消费是(shì)可(kě)以被 " 刺激(jī) " 的(de)吗?或(huò)者说,要(yào)想促进消费,除(chú)了(le) " 刺激 ",是否还有其(qí)他途径?

居民收入占国(guó)民(mín)收(shōu)入比重低(dī),影(yǐng)响消费能力

经(jīng)济学家弗(fú)里德(dé)曼认(rèn)为,消(xiāo)费者的(de)当期收入可以分为(wéi)永(yǒng)久性收入和临时性收(shōu)入(rù)两部分,消(xiāo)费(fèi)者的消费支出(chū)不是(shì)由当(dāng)期收入决定的,而是由可以预计到的长期收入决定(dìng)的(de)。因(yīn)此,当政府试图用短期(qī)的政策来(lái)影响消费时,往往(wǎng)不(bú)能(néng)奏效(xiào),因(yīn)为人们增加(jiā)的收入是(shì)临时性(xìng)的,不会立(lì)即(jí)增加消费,更可能转化(huà)为储蓄。

例(lì)如(rú),当政府试图用(yòng)税收政策影(yǐng)响消费时,如(rú)果(guǒ)减税或增税是(shì)临时(shí)性的(de),消(xiāo)费就(jiù)不(bú)会有大变(biàn)化,只有(yǒu)永(yǒng)久(jiǔ)性(xìng)税收变动(dòng),政策才会有明(míng)显的效(xiào)果。

简单说,一个人的消费(fèi)取决于他的消(xiāo)费(fèi)能力和消费意(yì)愿(yuàn)。消费(fèi)能力(lì)是指(zhǐ)一个人(rén)最多(duō)能(néng)消(xiāo)费多少,大体上相当(dāng)于他的可支(zhī)配收入(rù)。消费意愿指一个人愿(yuàn)意将多少收(shōu)入用于消费(fèi),主(zhǔ)要取(qǔ)决(jué)于对未(wèi)来收入(rù)的预期。非常关键的(de)是对未来收(shōu)入的预期。人们对(duì)未(wèi)来的收(shōu)入的预期越乐观(guān),消(xiāo)费意愿就越强,甚至愿意(yì)借(jiè)钱消(xiāo)费;反之(zhī)就会将(jiāng)更(gèng)多(duō)的收入(rù)存(cún)起来。

让(ràng)腾博会官网再(zài)回到(dào)居民的消费能(néng)力。居(jū)民的消(xiāo)费(fèi)能力,依赖于国(guó)民收入在(zài)部门(mén)间(jiān)的分(fèn)配(pèi)状(zhuàng)况(kuàng)。也就是说,个(gè)体层面上的(de)消费(fèi)能力,在宏观层面上是(shì)由(yóu)居民收(shōu)入占国民收入的比重决定的。

根据殷剑(jiàn)峰等人(rén)的研究(jiū),从(cóng) 2001 到 2020 的二十年(nián)间,中(zhōng)国居民(mín)收(shōu)入(rù)占国民收入的比重平均 61%,美国(guó)为(wéi) 76%;同(tóng)一时期,中(zhōng)国(guó)居(jū)民消费倾向是 63%,而美国是 92%。那么,要提高中国的(de)居民消费率(lǜ),有(yǒu)三个途径:

一是提(tí)高(gāo)居民(mín)收入占国民收入(rù)的比(bǐ)重,

二(èr)是提(tí)高(gāo)居民消(xiāo)费倾向(xiàng),

三是同时提(tí)高两(liǎng)者。

自(zì) 2010 年(nián)中(zhōng)国(guó)劳(láo)动(dòng)年(nián)龄(líng)人口占比达峰以后,在(zài)居民消(xiāo)费倾(qīng)向趋(qū)于上升的同时(直到新(xīn)冠疫情(qíng)期间被打断),中国居民收入(rù)占(zhàn)国民(mín)收入的(de)比重(chóng)基本(běn)没(méi)有(yǒu)变化(huà),2019 年(nián)的数(shù)据甚至低(dī)于 2012 年。

中国(guó)经济增长速度一(yī)直(zhí)不低,即便是人(rén)均 GDP,也距高收入国(guó)家水平仅(jǐn)一步(bù)之遥,那为(wéi)什么会(huì)出(chū)现居民收入占国民(mín)收入的(de)比重严重(chóng)偏(piān)低的情况呢(ne)?

原因是,长期(qī)以来,中国的经济增长模式是以投资为(wéi)主导(dǎo)的(de),其(qí)中又是(shì)以(yǐ)建设(shè)投资为主导。统计显示,中国全社会(huì)固定(dìng)资(zī)产投资(zī)中(zhōng),建筑(zhù)投资(zī)与设备投(tóu)资之间的(de)比值,从(cóng)改革开(kāi)放初期的 2.5 上(shàng)升到了 2017 年的(de) 3.9。

这种投(tóu)资结构(gòu)也反(fǎn)映出(chū)中国(guó)的经济(jì)增长在(zài)很大(dà)程度上是 " 以(yǐ)土地谋(móu)发展 " 的(de)结果这个事(shì)实,相应的,作为土地出让者的(de)政(zhèng)府,财政收入也(yě)不断提高。在土地越卖(mài)越(yuè)少或房地(dì)产(chǎn)市场冷(lěng)却下来之后(hòu),不(bú)少地方(fāng)政府仍可以通过举债(zhài)获得建(jiàn)设投(tóu)资所需的资金,即便(biàn)出现暴(bào)雷等问题,也往往通过超(chāo)发货币解决,实际上再度(dù)把(bǎ)国(guó)民收入从居(jū)民部门(mén)和(hé)企业部门转移(yí)到了政府(fǔ)部(bù)门。

国(guó)民收入集中(zhōng)到政府(fǔ)手(shǒu)中后,投资(zī)决策(cè)由政(zhèng)府做出,会(huì)改变经济(jì)运(yùn)行的信(xìn)息(xī)基(jī)础(chǔ),即(jí)从分(fèn)散的(de)、私人投资,转(zhuǎn)变为(wéi)集中的公共(gòng)投(tóu)资,这也是现在(zài)的年(nián)轻人越来(lái)越向往(wǎng)政府(fǔ)、事(shì)业单位和(hé)国企等体制内工作的(de)一个原(yuán)因。

但这种集(jí)中投资(zī),往往(wǎng)效(xiào)率不高,且(qiě)可(kě)能(néng)挤压了(le)企业家得以涌现和成长的空间。

与其(qí)刺激(jī)消费,不如提(tí)高(gāo)居民(mín)收(shōu)入水平(píng)

居民可支配(pèi)收入中(zhōng),工资收入和经营收入(rù)大体(tǐ)相当(dāng)于劳动报(bào)酬;财(cái)产(chǎn)性(xìng)收入(rù)包括利息(xī)、红利、租金(jīn)等(děng)。财产(chǎn)性收入和(hé)劳动报(bào)酬一(yī)起构成(chéng)了初次分配的收(shōu)入。转移支(zhī)付收(shōu)入则(zé)是指(zhǐ)政府通过再分配途径给予(yǔ)居(jū)民的收入(rù)。

殷剑(jiàn)峰等人(rén)的研究表明(míng),中(zhōng)国居(jū)民(mín)的(de)劳动(dòng)报酬在国民收入中的(de)占比(bǐ)不算(suàn)太低(dī),因此要提高中国居民收入占国民收入比重,需要增加的是居(jū)民(mín)的财产(chǎn)性收(shōu)入和(hé)转移支付收入。

众(zhòng)所(suǒ)周知,中(zhōng)国居民(mín)的财(cái)产结构并不是(shì)非常合理的,一方(fāng)面(miàn)实(shí)物(wù)资(zī)产占比(bǐ)过(guò)高(gāo),另一方面金(jīn)融(róng)资产中(zhōng)存款类资产(chǎn)占比过高(gāo)。现在(zài),很(hěn)多人仍然将更多的(de)资金(jīn)从(cóng)权益类(lèi)资产转(zhuǎn)为存款,如将理(lǐ)财(cái)、股票投(tóu)资转为(wéi)存款。

许多人观察(chá)到,60 后(hòu)、70 后和 80 后,相(xiàng)比 95 后(hòu)、00 后(hòu),对未来还要更(gèng)乐观一些。有些 95 后(hòu)、00 后,显(xiǎn)得很 " 佛系 ",不如他(tā)们(men)父辈(bèi)的(de) 70 后、80 后那么有(yǒu)叛逆性、独立性(xìng)和奋斗(dòu)精(jīng)神。这其(qí)实与(yǔ)这(zhè)几(jǐ)代人对财产的(de)直接(jiē)感(gǎn)受(shòu)不同有关。

许多(duō)出身普(pǔ)通家庭甚(shèn)至(zhì)贫穷家庭(tíng)的(de) 70 后(hòu)、80 后(hòu),虽然面对迅速变(biàn)化的世界也(yě)有迷茫和焦(jiāo)虑,但仍有激情,相信通过自己努力和(hé)奋斗,可以拥有一定的财产,包括(kuò)在大(dà)城(chéng)市置(zhì)业买(mǎi)车之(zhī)类。他们知(zhī)道(dào)自(zì)己的财(cái)产(chǎn)的难(nán)得(dé)和(hé)可贵,知道财(cái)产(chǎn)权(quán)利的价值(zhí)和重(chóng)要(yào)性,因(yīn)此也更愿(yuàn)意(yì)投(tóu)资,对获(huò)得(dé)财产(chǎn)性收入(rù)很(hěn)有信心。

相比之(zhī)下(xià),有些 95 后、00 后,对财产权利(lì)没(méi)有这(zhè)种直接感受,似(sì)乎很(hěn)早就(jiù)打(dǎ)算(suàn)接受(shòu)整个(gè)世(shì)界了。他(tā)们一(yī)方(fāng)面更向(xiàng)往有稳定(dìng)的工资(zī)收入的(de) " 铁饭(fàn)碗(wǎn) ",另一方(fāng)面刚(gāng)开始上班(bān)就考虑退休后的生(shēng)活,于是很早就开始(shǐ)存钱(qián)。

有(yǒu)人呼吁(yù),要刺激(jī)消费,就(jiù)要让居民消(xiāo)费成为(wéi)拉动经济增长(zhǎng)的主要动力。

上文(wén)已(yǐ)阐(chǎn)明,影(yǐng)响(xiǎng)消(xiāo)费的主要(yào)是(shì)长期可(kě)预期的(de)永(yǒng)久性收入(rù),因此最(zuì)重(chóng)要(yào)的(de)是(shì)让居民获(huò)得更高、更稳定的财产性收入。

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