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应用介绍

作者|贾拥民(mín)

均(jun1)衡研究所学(xué)术顾(gù)问、浙(zhè)江大学跨(kuà)学科(kē)中心特约研究员

10 月(yuè) 23 日,国(guó)际货币(bì)基金(jīn)组织(zhī)(IMF)下调了中国经(jīng)济增长(zhǎng)预测,从(cóng) 5% 调至 4.8%。这(zhè)次下调(diào)非常(cháng)重要(yào)的一个(gè)原因是 " 担忧消(xiāo)费复苏(sū)不(bú)及预期(qī) "。

其实,从国庆(qìng)前一周至(zhì)今,官方出台(tái)了(le)相当多的政策惠及房地产、股市、企业(yè),也包括居(jū)民(mín)消费。" 刺激消费 " 一度成(chéng)为媒体报道(dào)提(tí)及频率最高(gāo)的(de)词(cí)汇。

中国的经(jīng)济增长(zhǎng)过于依赖(lài)投(tóu)资(zī),这是老生常谈了。光靠投(tóu)资(zī)拉(lā)动的经(jīng)济增长不(bú)可持续,也(yě)几(jǐ)乎(hū)成了(le)各(gè)方(fāng)共识。然(rán)而(ér),尽(jìn)管(guǎn)专(zhuān)家大力呼吁,政府也(yě)出台了不(bú)少刺激消费的政(zhèng)策(cè)措施,消(xiāo)费还是不(bú)够强(qiáng)劲(jìn)。原(yuán)因何在?

从(cóng)根本上说(shuō),消费是人的(de)自然(rán)需要(yào),也(yě)是收入的自(zì)然(rán)结果,消(xiāo)费(fèi)低(dī)迷问题实(shí)际上是一个(gè)收入问(wèn)题。那(nà)么,消费是可以(yǐ)被 " 刺激(jī) " 的吗?或者说(shuō),要(yào)想促进消(xiāo)费,除了 " 刺激(jī) ",是否还(hái)有其他(tā)途(tú)径?

居(jū)民收入占国民收(shōu)入比重低,影响消费(fèi)能力(lì)

经(jīng)济(jì)学家弗里德曼(màn)认为,消费者的当期(qī)收(shōu)入可以分为永久性收入和(hé)临(lín)时性收入(rù)两部分,消费者的消费(fèi)支出不是由当期(qī)收入决定(dìng)的,而(ér)是由(yóu)可以预(yù)计到的(de)长(zhǎng)期(qī)收入决定的。因此(cǐ),当(dāng)政(zhèng)府(fǔ)试(shì)图(tú)用(yòng)短(duǎn)期(qī)的政策(cè)来影响消费时(shí),往往(wǎng)不能(néng)奏效,因为人们(men)增(zēng)加的收入是临时性(xìng)的,不会立即增加消费,更(gèng)可能转化为储(chǔ)蓄。

例如(rú),当政府试(shì)图用税收(shōu)政策(cè)影响消费(fèi)时(shí),如(rú)果减税或增(zēng)税是临时(shí)性的,消费就不会(huì)有大变化,只有(yǒu)永久(jiǔ)性税收变(biàn)动,政策才会有明显的(de)效果。

简单说,一个人的消费取决于(yú)他的消(xiāo)费能(néng)力和消费意(yì)愿。消费(fèi)能(néng)力是指一个人(rén)最多能消(xiāo)费(fèi)多少,大体(tǐ)上相(xiàng)当(dāng)于(yú)他的可支配收(shōu)入。消费(fèi)意愿指(zhǐ)一(yī)个人愿(yuàn)意将多少收入用(yòng)于消费,主要取(qǔ)决于(yú)对未来收(shōu)入的预期(qī)。非常关键的(de)是(shì)对未来收入的预期。人们对(duì)未来(lái)的收入的(de)预期越(yuè)乐(lè)观(guān),消费意愿就越(yuè)强,甚(shèn)至愿(yuàn)意借(jiè)钱消(xiāo)费;反之(zhī)就会将更(gèng)多的收(shōu)入存(cún)起来。

让我(wǒ)们(men)再回(huí)到居民的消费能力(lì)。居民的(de)消(xiāo)费能力(lì),依赖(lài)于国(guó)民收入在部门间的分配(pèi)状(zhuàng)况。也就是说(shuō),个体层面上的消费能力(lì),在宏观层面(miàn)上是由居民收入(rù)占国(guó)民(mín)收入的(de)比重决定的。

根(gēn)据(jù)殷剑(jiàn)峰等人的(de)研究(jiū),从 2001 到(dào) 2020 的二(èr)十年间,中国(guó)居(jū)民收入占国民(mín)收入的比重平均(jun1) 61%,美国为 76%;同(tóng)一时期,中国居(jū)民消费(fèi)倾(qīng)向(xiàng)是 63%,而美国(guó)是(shì) 92%。那(nà)么,要提高(gāo)中国的居(jū)民消费率,有(yǒu)三个途径:

一(yī)是提高居民收(shōu)入占(zhàn)国民收入(rù)的(de)比重,

二(èr)是提高居(jū)民消费倾向,

三是(shì)同时提(tí)高(gāo)两者。

自(zì) 2010 年(nián)中(zhōng)国(guó)劳动(dòng)年(nián)龄人(rén)口占比达(dá)峰(fēng)以(yǐ)后,在居民消费(fèi)倾向趋于(yú)上升的同(tóng)时(直到新(xīn)冠疫情期(qī)间(jiān)被打断),中(zhōng)国(guó)居民收入占国民(mín)收入(rù)的比重(chóng)基本没(méi)有变化,2019 年的数据甚至低(dī)于 2012 年。

中(zhōng)国经济(jì)增长速度(dù)一(yī)直不低(dī),即便(biàn)是人均 GDP,也(yě)距高收入(rù)国家水(shuǐ)平仅(jǐn)一步(bù)之遥,那(nà)为什么会(huì)出现居(jū)民收入占国民收入的比重(chóng)严(yán)重偏低的情况呢?

原因是,长期以(yǐ)来,中国的经(jīng)济(jì)增长模式是以投(tóu)资为(wéi)主导的,其中又是以建(jiàn)设投资为主(zhǔ)导。统计显(xiǎn)示,中国(guó)全社会固定资产投(tóu)资中,建筑投(tóu)资(zī)与设备(bèi)投资之间的比(bǐ)值,从(cóng)改(gǎi)革(gé)开放初期的 2.5 上(shàng)升到(dào)了(le) 2017 年的 3.9。

这种(zhǒng)投资结构也反(fǎn)映出中国(guó)的经济增长(zhǎng)在(zài)很(hěn)大程(chéng)度上是 " 以土地(dì)谋(móu)发(fā)展 " 的结(jié)果这个(gè)事实,相(xiàng)应的,作为(wéi)土地出让(ràng)者(zhě)的政府(fǔ),财政收入(rù)也不断提高。在(zài)土(tǔ)地越(yuè)卖越少(shǎo)或房地产市场冷却下来之(zhī)后,不少地(dì)方(fāng)政府仍可以通过(guò)举债(zhài)获(huò)得建设投资所需的(de)资金,即便出现暴雷等(děng)问题(tí),也往往(wǎng)通(tōng)过(guò)超发货币解(jiě)决,实际上再度(dù)把国民收入从居(jū)民部门和(hé)企业部(bù)门(mén)转移到了(le)政(zhèng)府(fǔ)部门。

国民收入集中到(dào)政(zhèng)府手中后(hòu),投资(zī)决策(cè)由政府做出,会(huì)改变经济(jì)运行的(de)信(xìn)息基础(chǔ),即从分散(sàn)的、私人投资(zī),转变为集中的公(gōng)共(gòng)投资(zī),这也(yě)是现在(zài)的年(nián)轻人(rén)越(yuè)来越向往政府、事(shì)业单位和国(guó)企(qǐ)等(děng)体制内工作(zuò)的一个(gè)原因(yīn)。

但(dàn)这(zhè)种(zhǒng)集(jí)中投资(zī),往往效率不高(gāo),且可(kě)能挤压了企业(yè)家(jiā)得(dé)以涌(yǒng)现(xiàn)和成长(zhǎng)的(de)空间。

与(yǔ)其(qí)刺激消(xiāo)费,不如提(tí)高居民(mín)收入(rù)水平

居(jū)民(mín)可支配收入中,工资(zī)收(shōu)入和经营收(shōu)入大(dà)体(tǐ)相当于(yú)劳(láo)动(dòng)报酬(chóu);财产性收入包括利息(xī)、红利(lì)、租(zū)金(jīn)等。财产性收入(rù)和劳动报酬(chóu)一(yī)起构成了初(chū)次分(fèn)配的收入(rù)。转移(yí)支付收入(rù)则是指(zhǐ)政(zhèng)府通过再(zài)分配途径(jìng)给予(yǔ)居民的(de)收(shōu)入。

殷剑(jiàn)峰等人(rén)的研究表(biǎo)明(míng),中(zhōng)国居(jū)民(mín)的劳动报(bào)酬(chóu)在国民收(shōu)入中的占比不算(suàn)太低,因此(cǐ)要提(tí)高中(zhōng)国(guó)居民(mín)收入占国民收入比重,需要增(zēng)加的是居(jū)民的财产(chǎn)性收入和(hé)转移支付收(shōu)入。

众(zhòng)所周知,中国(guó)居民的(de)财(cái)产(chǎn)结(jié)构(gòu)并不(bú)是非常(cháng)合理的,一方面实(shí)物(wù)资产(chǎn)占比过高(gāo),另(lìng)一方面(miàn)金融资(zī)产中存款(kuǎn)类资产占比(bǐ)过(guò)高(gāo)。现在(zài),很多人仍(réng)然将更(gèng)多的资(zī)金(jīn)从权益(yì)类资(zī)产(chǎn)转为存(cún)款,如将理(lǐ)财、股票投资转为存款。

许(xǔ)多(duō)人观察到,60 后、70 后(hòu)和(hé) 80 后,相比 95 后(hòu)、00 后,对(duì)未来(lái)还要(yào)更乐(lè)观一些。有些 95 后、00 后,显(xiǎn)得很 " 佛系 ",不(bú)如他(tā)们父辈的 70 后、80 后那么有叛逆(nì)性、独(dú)立性和奋斗(dòu)精神(shén)。这其(qí)实(shí)与(yǔ)这几(jǐ)代(dài)人对财产(chǎn)的(de)直(zhí)接感(gǎn)受(shòu)不同(tóng)有关。

许多出身普通家庭甚至贫穷家(jiā)庭的 70 后、80 后,虽然(rán)面对迅速变化(huà)的(de)世(shì)界也有迷(mí)茫(máng)和(hé)焦虑,但(dàn)仍有激(jī)情(qíng),相(xiàng)信通(tōng)过自己(jǐ)努(nǔ)力和奋斗,可以拥(yōng)有一定的财产,包(bāo)括在(zài)大城(chéng)市置业(yè)买车之类。他们知道自己的财产(chǎn)的难得(dé)和可(kě)贵(guì),知道财产权利(lì)的(de)价值和重要性(xìng),因(yīn)此也(yě)更愿意(yì)投资,对(duì)获得财(cái)产性收(shōu)入很有信(xìn)心(xīn)。

相比(bǐ)之下(xià),有些 95 后、00 后,对(duì)财(cái)产权利没有(yǒu)这(zhè)种(zhǒng)直接感受(shòu),似乎很早就打算接受(shòu)整(zhěng)个世界了。他(tā)们一(yī)方面更(gèng)向往(wǎng)有(yǒu)稳定(dìng)的工(gōng)资(zī)收入的(de) " 铁(tiě)饭(fàn)碗 ",另一(yī)方(fāng)面刚开始上班就考(kǎo)虑退休(xiū)后的生(shēng)活(huó),于是很早就开始存钱。

有人呼吁(yù),要(yào)刺激消(xiāo)费,就要让(ràng)居民消(xiāo)费成为拉动经济增长(zhǎng)的主要动(dòng)力(lì)。

上文已阐明,影响(xiǎng)消(xiāo)费的主要是长(zhǎng)期可预期的永久性收入,因此最重要的(de)是让(ràng)居(jū)民(mín)获得(dé)更(gèng)高、更(gèng)稳定(dìng)的财产性收入(rù)。

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